“最多跑一次”改革以来,淳安县应急管理局审批窗口始终以“最多跑一次、最好零跑次” 为工作目标,不断优化审批服务,最大程度利企便民。
一是加强服务,在利企便民上做加法。提前预约上门服。应急窗口审批事项大多与危险物品有关,经营单位在选择经营场所时,需工作人员先行踏勘,应急窗口秉承“换位思考、主动服务”的理念,变企业、群众“上门找”为党员干部“找上门”,根据申请人需要,工作人员上门服务,提出预先选址建议,实现服务“提前一公里”。主动提供资料模板,部分事项在审批时需要提供应急救援预案和各种安全生产管理制度,为方便申请人,应急窗口主动提供办事指南、类似的预案、制度模板等供其参考,以便正式申请时,在网上提交或到窗口提交。
二是减时减料,在审批环节上做减法。应急窗口始终在缩短审批时间上下功夫。如:申请办理《危险化学品经营许可证》,法定办结时间为30个工作日,优化后可当日办结。全局27项政务依申请事项,经过优化压缩,即办件比例达60.57%,时限压缩率达85.29%。同时,窗口全面梳理“最多跑一次”办事事项中提交的材料,梳理电子数据的共享清单,对能通过数据共享或网络核验的材料,不再要求企业和群众提交纸质复印件或扫描件。目前,企业营业执照、不动产权证书、居民身份证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书实现共享获取,涉及到的上述五项信息的申请材料不再要求企业提供。
三是乘势使力,在社会效益上做乘法。应急窗口借力政府数字化转型平台,实现政务依申请事项网上办率100%,掌上办率100%,零跑次事项率100%,材料电子化率100%,极大简化了审批手续,基本实现“审批不见面,办事跑零次”的目标。应急窗口还立足实际情况,推行“两级”代办制,对技术要求较高、办事程序复杂的建设项目安全设施设计审查,推行窗口工作人员全程代办制,落实简化办,对烟花爆竹零售经营户点多面广、地处偏远申请困难,推行烟花爆竹零售经营许可乡镇代办制,实现群众就近跑。
四是除患兴利,在隐患排查上做除法。应急窗口除做好审批服务外,还积极参加应急局对生产经营单位的安全生产检查,积极排查安全生产隐患。根据存在的安全隐患点“对症下药”,提出整改意见并限期“灭点”。今年6月,行政审批科牵头对千岛湖镇油漆经营场所进行全面排查,发现安全隐患65起,下发责令整改意见书20份。7月,审批科对发现的安全隐患问题整改情况“回头看”,确保隐患整改到位,杜绝“回潮反弹”现象发生。